各学院(部)、各单位：

根据《关于开展机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作的通知》（桂人社函〔2017〕761号）精神，现就做好我校防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作相关事项通知如下：

一、加强组织领导，强化责任意识

学校成立防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作领导组，校长任组长，各二级单位主要负责人为成员。领导组下设办公室，办公室设在人事处，人事处处长兼任办公室主任，具体负责专项督查工作的落实。各学院（部）、各部门要将预防、治理“吃空饷”问题纳入党风廉政建设工作范畴，主要负责同志作为本单位专项督查工作第一责任人，要切实负起领导责任，统筹管理，严格把关。

各二级单位要充分认识治理和防治“吃空饷”问题的重要性，高度重视专项督查工作，紧紧围绕建立防治“吃空饷”长效机制，不回避矛盾和问题，做到自查不留死角、督查切实有效，找准短板，查缺补漏，扎实抓好整改。自查过程中要密切关注舆情，做好正面宣传和舆情引导工作。

二、严格把握“吃空饷”政策界限

(一)根据《人力资源社会保障部、中央组织部、中央编办、财政部关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》(人社部规〔2016〕6号)，结合学校实际情况，“吃空饷”问题主要包括如下七种情形：

1.在单位挂名并未实际到岗工作，但从单位领取工资、津贴补贴的。

2.请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工，但仍领取工资、津贴补贴的。

3.已与学校终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴、养老金、遗属困难补助的。

5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

6.隐瞒事实、虚报考勤或实有在岗人数套取学校财政资金的。

7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

(二)针对“吃空饷”七种情形，各二级单位应本着实事求是的原则，严格排查、核实、统计本部门“吃空饷”和不在岗人员情况，做到认真自查，及时报送《广西师范大学“吃空饷”问题专项督查对照检查表》（见附件）。

三、严格教职工日常管理及工资发放

各二级单位要严格执行《关于加强考勤工作的通知》和《广西师范大学教职工请假暂行规定》，严格考勤月报制度，按照程序认真履行学校规定的请、销假手续和考勤制度，并按照管理权限进行报批、备案。构建并创新考核工作机制，坚持日常考勤、年度考核与人员晋升、岗位聘任和工资调整紧密挂钩。

人事部门要严格工资发放。依规严格执行病事假工资待遇、病退和退职待遇、受处分和受行政、刑事处罚后的待遇调整等。

各单位要严格离岗人员管理，各种借调、培训、挂职、离岗创业等行为必须严格履行审批手续，并做好离岗人员的日常管理，禁止各种形式的非组织借调行为。

四、严格监督检查及责任追究

(一)人事处作为教职工考勤管理工作的职能部门，将会同监察处定期或不定期地对各部门考勤工作和“吃空饷”问题进行监督与抽查。

(二)各二级单位要高度重视预防、治理“吃空饷”问题，本着谁出问题谁负责的原则，切实保证考勤管理工作的真实、透明、公正。

(三)对经核实存在“吃空饷”问题的二级单位主要负责人和相关责任人，将根据《广西师范大学责任追究办法(试行)》的相关规定追究责任。

(四)学校设置监督举报电话和电子邮箱：5846405(人事处），gxnu6405@163.com。

     附件：广西师范大学“吃空饷”问题专项督查对照检查表

                                        人事处

                                   2017年10月27日

附件：广西师范大学“吃空饷”问题专项督查对照检查表.xlsx